【気候変動に関する水蒸気の挙動】The behavior of water vapor in relation to climate change
キヤノングローバル戦略研究所（CIGS）の論文「人為的な水蒸気発生が降水量増加の原因である」では、気候変動研究は、二酸化炭素偏重の視点を見直し、地球規模の水循環や人為的な水蒸気排出の影響を緊急に考慮すべきであると提言している。これはスペンスマルク説の強力な裏付けではないか。以下はその要約だ。
1. 背景と問題意識
現代の気候モデルは、水蒸気を「温暖化に対するポジティブ・フィードバック（気温上昇によって自然に水蒸気が増え、さらに温暖化を加速させる効果）」としてのみ扱っており、人間活動による水蒸気排出（直接的な人為的要因）の影響をほとんど考慮していない。
気候モデルの根拠とされる「クラウジウス・クラペイロン関係（気温が1℃上がると大気中の水蒸気が6〜7%増えるという関係）」が広範な地域データで実際に成り立つかを検証したところ、観測値と予測値の間に大きな乖離が見られ、この関係を計算基盤に使うことには脆弱性があることが示された。
2. 南北半球の非対称性と「水の循環」
過去数十年にわたり、人口や農業・産業が集中する北半球では大気中の水蒸気量や陸地降水量が大幅に増加している一方、海洋面積が広い南半球ではそのような増加が見られない。
もし「二酸化炭素による一律の温暖化」が主原因であれば、より海洋面積の広い南半球が強い影響を受けるはずであり、この南北の非対称性は説明できない。そのため、気候変動の主要な要因は二酸化炭素よりも「水」に関連する人間活動にあると考えられる。
3. 人間活動による水循環への介入
人間による水の使用量は増加傾向にあり、特に北半球の灌漑や産業、家庭などで多量の水が消費・再配分されている。
IPCCの報告では、人間活動による水の再配分は世界の河川流量の半分以上に相当するとされるが、その水が使用後にどこへ蒸発しているかといった実態（大気への直接的な水蒸気放出など）は、従来の気候モデルや報告書で十分に組み込まれていない。
4. 結論
北半球で見られる降水量の増加や大気中水蒸気量の増加は、単なる自然由来の気候フィードバックだけでなく、人間活動（灌漑や工業・生活用水の利用など）に伴う人為的な水蒸気の発生・再配分が大きな原因である。
1. Background and Problem Statement
Current climate models treat water vapor solely as a "positive feedback to warming" (where rising temperatures naturally increase water vapor, thereby accelerating warming) and largely overlook the impact of water vapor emissions resulting from human activity (a direct anthropogenic factor).
When the "Clausius-Clapeyron relation"—which serves as a basis for climate models and posits that atmospheric water vapor increases by 6–7% for every 1°C rise in temperature—was verified against extensive regional data, significant discrepancies emerged between observed and predicted values, revealing flaws in using this relationship as a computational foundation.
2. Hemispheric Asymmetry and the "Water Cycle"
Over the past few decades, the Northern Hemisphere—where population, agriculture, and industry are concentrated—has seen a substantial increase in atmospheric water vapor and land-based precipitation; conversely, no such increase is observed in the Southern Hemisphere, which is dominated by ocean.
If "uniform warming caused by carbon dioxide" were the primary driver, the Southern Hemisphere—with its vast ocean area—should be more strongly affected; however, the observed north-south asymmetry cannot be explained by this hypothesis. Consequently, it is suggested that the primary driver of climate change lies in human activities related to "water" rather than carbon dioxide.
3. Human Intervention in the Water Cycle
Human water consumption is on the rise, with vast quantities of water being consumed and redistributed—particularly in the Northern Hemisphere—through irrigation, industrial processes, and household use. While IPCC reports indicate that the redistribution of water due to human activity accounts for more than half of global river discharge, the actual dynamics of where this water evaporates after use—such as direct release of water vapor into the atmosphere—have not been adequately incorporated into conventional climate models or reports.
4. Conclusion
The increases in precipitation and atmospheric water vapor observed in the Northern Hemisphere are driven not only by natural climate feedbacks but also, to a significant extent, by the anthropogenic generation and redistribution of water vapor associated with human activities (such as irrigation and the use of water for industrial and domestic purposes).
【デジタル観光統計オープンデータから7月の三重県の観光目的入込数】The number of visitors to Mie Prefecture for tourism purposes in July from the digital tourism statistics open data
【国務院出入国管理規則】Regulations of the State Council on Exit and Entry Administration
中国における「国務院出入国管理規則」は、6月29日に開催された国務院第90回常務会議において採択され、今月15日から施行される。国際ツーリズムにも大きな影響が予測されるので注意が必要である。
中華人民共和国国務院令第841号
第１条 本規則は、中華人民共和国出入国管理法及びその他の関連法に基づき、出入国管理を規制し、出入国者の正当な権利及び利益を保護し、国家の主権、安全保障及び発展の利益を守るために制定する。
第2条 国は、海外旅行中の中国国民の安全リスクを防止し管理するための制度を確立し、改善する。
国務院の外交、文化、観光当局、および在外公館は、戦争や武力紛争、治安、自然災害、事故、感染症の発生など、関係国・地域の治安状況に基づいて、観光地に対する海外安全警報および安全リスク警告を速やかに発令するものとする。
中国国民は、海外からの安全警報や旅行先の安全リスクに関する警告に注意を払い、リスクの高い国や地域への旅行や滞在を避けるべきである。
入国管理当局は、中国国民の出入国書類の申請を処理・承認し、出国国境検査を実施する際、国務院関係部門からの通知に従い、高リスク国・地域への渡航を計画している中国国民に対し、注意を払い、現地の治安状況を綿密に監視し、警戒を怠らず、予防措置を強化し、安全に十分注意するよう促すものとする。特に、リスクレベルが最も高い国・地域、または個人の安全を脅かす突発的かつ深刻な事件が多発している国・地域への渡航を計画している中国国民に対しては、必要に応じて渡航を控えるよう勧告するものとする。
第3条 出国、入国、滞在、または居住を申請する者が述べる理由は、真実かつ合法でなければならない。
入国管理局およびビザ事務所は、入国または出国する者の身元および申請理由を確認する際に、関連する状況について質問し、関連する書類、資料、電子データ、その他の情報の提示または提供を求めることがあり、入国または出国する者はこれに協力しなければならない。
海外派遣または海外からの入国者向けに招待状その他の申請書類を発行する組織または個人は、招待状の内容および添付書類の真正性について責任を負い、関連情報の確認のため入国管理局およびビザ代理店に協力しなければならない。
入国者または出国者が虚偽の資料を提供したり、虚偽の陳述を行った場合、入国管理局またはビザ当局は、入国または出国書類の発行を拒否したり、入国または出国を拒否したりする権利を有する。
第4条 中国国民が不正に出国または入国書類を取得したり、不法に出入国したりしたことにより行政拘禁された場合、入国管理局は、違反の状況および違法行為や犯罪行為を防止する必要性に応じて、刑罰の終了日から6ヶ月から3年間、当該国民の出国を禁止することができる。
中国国民が国外で国家の安全保障と利益を脅かす違法行為または犯罪行為を行った場合、国務院の関連主管部門は、または在外公館による確認後、当該国民に対し、中国帰国日から6ヶ月から3年間、出国を禁止する決定を下すことができる。
中国国民が輸出管理規則または技術輸出入規則に違反し、国家の産業安全保障または技術安全保障を脅かす可能性がある場合、商務部などの国務院の関連主管部門は、当該国民の出国を禁止する決定を下すことがある。
第5条 外国人が海外で中国のビザを申請する際、または入国港で入国を申請する際に、虚偽の資料を提出したり、虚偽の陳述をしたりした場合、入国管理局またはビザ当局は、その外国人の入国を1年から5年の期間拒否することができる。
外国人が国境管理を妨害したとして刑事罰を受けた場合、または出入国書類を不正に入手した、もしくは不法に入国または出国したとして行政罰を受けた場合、入国管理局は、違反の状況および犯罪防止の必要性に応じて、刑罰の終了日から1年から5年間、当該外国人の入国を禁止することができる。法律に別段の定めがある場合は、その法律の規定が優先する。
外国人が対策リスト、信頼できない団体リスト、悪意のある団体リストに掲載されている場合、または対策や制限の対象となっている場合において、法律に従って出入国書類の発行を拒否したり、入国を許可しないなどの関連措置を講じる必要があるときは、入国管理機関またはビザ当局は、その責任に従って当該措置を実施しなければならない。
第6条 出国が法的に禁止されている者については、決定権者は速やかに入国管理機関に通知し、規則に従って決定を実施させ、当該者に対し、出国禁止の事実、理由、根拠及び救済措置を文書で通知しなければならない。ただし、国家安全保障又は刑事捜査に影響を及ぼす可能性がある場合は、当該者に通知しなくてもよい。
出国禁止の決定を実施する際、入国管理局は、決定権者からの通知の内容に従って、関係者にその旨を通知しなければならない。
第7条 国は、出入国職員から委託を受けて出入国政策相談、文書処理、手続き処理などの仲介サービスを提供する機関及び職員のためのファイリングシステムを実施する。
海外渡航および海外入国仲介サービスを提供する機関は、設立後15日以内に管轄の入国管理局に登録しなければならない。海外渡航および海外入国仲介サービスを提供する職員の登録手続きは、それぞれの所属機関が行うものとする。本規則の施行前に既に海外渡航および海外入国仲介サービスに従事していた者は、本規則の施行日から90日以内に登録手続きを完了しなければならない。
海外および海外からの仲介サービスに従事する機関および人員の登録および管理に関する具体的な措置は、国家移民管理局が国務院の市場監督当局およびその他の所管当局と協力して策定するものとする。
第8条 アウトバウンドおよびインバウンドの仲介サービスに従事する機関は、次の条件を満たさなければならない。
（i）法律に従って設立されたもの
（ii）法定代理人または責任者が故意の犯罪で刑事罰を受けていないこと。
（iii）入国および出国に関する関連法規および政策に関する専門知識を有する職員、ならびに提供する仲介サービスに見合った資金および施設を有すること。
（iv）入国者または出国者に対して直接仲介サービスを提供する職員は、国家安全保障、公共の安全を危険にさらす、または国境管理を妨害する故意の犯罪で刑事罰を受けていないこと。
（v）人事管理、教育訓練、データ保存、データセキュリティ、コンプライアンス管理を含む健全な管理システムを有している。
海外への仲介サービスに従事する者は、関連する海外サービス機関との協力関係を確立しているか、または有効な協力意向書に署名している必要がある。
外国企業および外国機関は、中国国内において、海外への仲介サービスおよび国内への仲介サービスを提供することを禁じられている。
第9条 入国管理機関は、外交、教育、司法行政、人的資源社会保障、商業、文化観光、市場監督管理などの同レベルの関連主管部門と協力して、規制制度を確立し、改善し、それぞれの責任に従って、出入国仲介サービスに従事する機関の監督と管理を強化し、法律に従って関連する違法情報と不利な記録を公表する。
関係当局およびその職員は、法律に従い、職務遂行の過程で知り得た国家機密、業務上の秘密、企業秘密、個人のプライバシーおよび個人情報を秘密に保持しなければならない。
第10条 アウトバウンドおよびインバウンドの仲介サービスに従事する機関は、次の活動に従事してはならない。
（i）虚偽の情報を公表したり、誇張または誤解を招くような宣伝を通じてサービス利用者を勧誘すること。
（ii）虚偽の資料を提供すること、または提供を支援すること、あるいは他者がビザ、居住許可証、パスポートその他の出入国書類または手続きを違法に取得するのを支援すること。
（iii）仲介サービス活動中に知り得た企業秘密、個人のプライバシー、または個人情報を開示、販売、または違法に提供すること。
（iv）登録の範囲を超えるアウトバウンドおよびインバウンドの仲介サービスに従事すること。
（v）国境を越えた違法行為や犯罪行為を組織したり、他者がそのような行為を行うことを支援したりすること。
（vi）国家の安全保障または利益を危険にさらす行為、または出入国管理の秩序を乱す行為。
公務員、軍人、その他の個人が、外国国籍、海外永住権、外国居住許可証、その他の外国の書類や手続きを違法に処理するために、海外渡航・海外入国仲介サービスに従事する機関に業務を委託した場合、当該機関はそのような申請を処理してはならず、速やかに監督当局に報告しなければならない。
第11条 虚偽の資料を提出したり、虚偽の陳述をしたりしてビザ、居住許可証、パスポート、その他の出入国書類を取得した者は、中華人民共和国出入国管理法及び中華人民共和国旅券法の規定に従って、入国管理局により処罰される。
出国、入国、滞在、居住の申請に関して、虚偽の招待状その他の申請書類を発行した個人は、入国管理局により5,000元から10,000元の罰金に処せられ、不正に得た利益は没収される。上記行為を行った団体は、10,000元から50,000元の罰金に処せられ、不正に得た利益は没収される。また、直接責任を負う監督者およびその他の直接責任を負う職員は、5,000元から10,000元の罰金に処せられる。法律に別段の定めがある場合は、法律の規定が優先する。
第12条 出入国仲介サービスに従事する代理店が本規則第7条および第8条の規定に違反した場合、入国管理局は、指定された期間内に是正するよう命じる。是正を拒否した場合、5,000人民元から10,000人民元の罰金が科せられ、関係主管機関は、当該代理店の関連業務を停止するか、是正のために業務を停止するよう通知する。状況が重大な場合は、10,000人民元から50,000人民元の罰金が科せられ、関係主管機関は、当該代理店の関連営業許可証または営業許可証を取り消すよう通知する。
個人がこれらの規則に違反して出入国の仲介サービスに従事した場合、入国管理局は違法行為の停止を命じ、不正に得た利益は没収され、重大な場合には5,000元以下の罰金が科されることがある。
第13条 出入国仲介サービスに従事する代理店が本規則第10条に違反し、出入国管理の秩序を乱した場合、入国管理機関は、指定された期間内に状況を是正するよう命じる。不正に得た利益は没収される。不正に得た利益が2万元を超える場合は、不正に得た利益の1倍から5倍の罰金が科される。不正に得た利益がない場合、または不正に得た利益が2万元未満の場合は、2万元から5万元の罰金が科される。代理店が状況を是正することを拒否した場合、または状況が重大な場合は、関係主管機関に通知し、関連業務の停止、業務の是正、関連業務許可の取消し、または業務許可の取消しを命じる。直接責任を負う監督者およびその他の直接責任を負う職員には、1万元から5万元の罰金が科される。法律に別段の定めがある場合は、法律の規定が優先する。
第14条 県級以上の地方人民政府の公安機関の出入国管理部門が本規定に従って科す行政罰（5,000元を超える罰金や不正利益の没収など）は、当該機関が属する公安機関が決定する。
第15条 国務院の関連部門は、出入国者の正当な権利と利益の保護、海外旅行中の中国国民の安全リスクの防止、出入国仲介サービスの管理などの分野における連携を強化しなければならない。
第16条 入国管理機関は、出入国管理規則違反の報告経路を円滑に確保し、関連する報告を法律に従って速やかに処理しなければならない。当該機関の管轄外の報告は、速やかに関係当局に送付し、法律に従って処理させなければならない。
第17条 これらの規定に違反して犯罪を犯した者は、法律に従って刑事責任を問われる。
第18条 本規則の適用上、「移民行政機関」とは、国家移民行政部門、出入国国境検査機関、および県級以上の地方人民政府の公安機関の出入国行政機関をいう。
これらの規則で言及されているビザ当局とは、海外のビザ当局および港湾のビザ当局を指す。
第19条 この規則は2026年9月15日から施行する。
（新華社通信、北京、7月31日）
The "Regulations of the State Council on Exit and Entry Administration" in China were adopted at the 90th Executive Meeting of the State Council held on June 29. These regulations will come into effect on September 15. Significant impacts on international tourism are anticipated, so caution is advised..
Decree of the State Council of the People's Republic of China No. 841
Article 1 These Regulations are formulated in accordance with the Exit and Entry Administration Law of the People's Republic of China and other relevant laws, with a view to regulating exit and entry administration, protecting the legitimate rights and interests of persons entering and leaving the country, and safeguarding national sovereignty, security, and development interests.
Article 2 The State shall establish and improve mechanisms for preventing and managing safety risks for Chinese citizens traveling abroad.
The competent departments of foreign affairs, culture, and tourism of the State Council, as well as Chinese diplomatic and consular missions abroad, shall promptly issue overseas safety advisories and safety risk warnings for tourist destinations based on the security situation of the countries and regions concerned, including wars, armed conflicts, public security incidents, natural disasters, accidents, and outbreaks of infectious diseases.
Chinese citizens should pay close attention to overseas safety advisories and travel safety risk warnings, and avoid traveling to or staying in high-risk countries or regions.
When processing and approving applications for exit and entry documents for Chinese citizens and conducting outbound border inspections, exit and entry administration organs shall, in accordance with notices from relevant departments of the State Council, urge Chinese citizens planning to travel to high-risk countries or regions to pay attention, closely monitor local security conditions, remain vigilant, strengthen preventive measures, and exercise utmost caution regarding their safety. In particular, Chinese citizens planning to travel to countries or regions with the highest risk levels or where sudden and serious incidents threatening personal safety frequently occur shall be advised to refrain from traveling when necessary.
Article 3 The reasons stated by any person applying for exit, entry, stay, or residence must be true and lawful.
When verifying the identity and application reasons of persons entering or exiting the country, immigration administration agencies and visa authorities may inquire about relevant circumstances and request the presentation or provision of relevant documents, materials, electronic data, and other information, and the persons entering or exiting the country shall cooperate.
Organizations or individuals issuing invitation letters or other application documents for overseas travelers or individuals entering from abroad shall be responsible for the authenticity of the contents of the invitation letters and supporting documents, and shall cooperate with immigration administration agencies and visa agencies in verifying relevant information.
If an applicant for entry or exit provides false materials or makes false statements, the immigration administration agency or visa authority shall have the right to refuse to issue exit or entry documents or to refuse entry or exit.
Article 4 Where a Chinese citizen is subjected to administrative detention for illegally obtaining exit or entry documents or for illegal exit or entry, the immigration administration agency may, depending on the circumstances of the violation and the necessity to prevent illegal and criminal acts, prohibit the citizen from leaving the country for a period of six months to three years starting from the date of the completion of the penalty.
Where a Chinese citizen engages in illegal or criminal acts abroad that threaten national security and interests, the relevant competent department of the State Council or Chinese diplomatic and consular missions abroad may, upon verification, make a decision to prohibit the citizen from leaving the country for a period of six months to three years starting from the date of their return to China.
Where a Chinese citizen violates export control regulations or technology import and export regulations and may threaten national industrial security or technological security, relevant competent departments of the State Council, such as the Ministry of Commerce, may make a decision to prohibit the citizen from leaving the country.
Article 5 Where a foreigner applies for a Chinese visa abroad or applies for entry at a port of entry and submits false materials or makes false statements, the immigration administration agency or visa authority may refuse entry to the foreigner for a period of one to five years.
Where a foreigner is subjected to criminal punishment for obstructing border control, or is subjected to administrative punishment for illegally obtaining exit or entry documents or for illegal entry or exit, the immigration administration agency may, depending on the circumstances of the violation and the necessity to prevent crime, prohibit the foreigner from entering the country for a period of one to five years starting from the date of the completion of the penalty, unless otherwise provided by laws.
Where a foreigner is included in countermeasures lists, unreliable entity lists, or malicious entity lists, or is subject to countermeasures and restrictions, and relevant measures such as refusing to issue exit or entry documents or denying entry must be taken in accordance with the law, the immigration administration agencies or visa authorities shall implement such measures in accordance with their responsibilities.
Article 6 For persons who are legally prohibited from leaving the country, the decision-making authority shall promptly notify the immigration administration agency to implement the decision in accordance with the regulations, and shall notify the person in writing of the fact, reasons, legal basis, and relief measures regarding the exit ban; provided, however, that notification may be withheld if it may affect national security or criminal investigation.
When implementing an exit ban decision, the immigration administration agency shall notify the person concerned in accordance with the contents of the notice from the decision-making authority.
Article 7 The State shall implement a filing system for agencies and personnel entrusted by exit and entry personnel to provide intermediary services such as exit and entry policy consultation, document processing, and procedural handling.
Agencies providing outbound and inbound travel intermediary services shall register with the competent immigration administration agency within 15 days of their establishment. The registration procedures for personnel providing outbound and inbound travel intermediary services shall be handled by their respective affiliated agencies. Persons already engaged in outbound and inbound travel intermediary services prior to the implementation of these Regulations shall complete registration procedures within 90 days from the effective date of these Regulations.
Specific measures for the registration and administration of agencies and personnel engaged in outbound and inbound intermediary services shall be formulated by the National Immigration Administration in conjunction with the market supervision authority of the State Council and other competent authorities.
Article 8 Agencies engaged in outbound and inbound intermediary services shall meet the following conditions:
(i) Established in accordance with the law;
(ii) Their legal representative or person in charge has not been criminally punished for intentional crimes;
(iii) Having personnel with professional knowledge of relevant exit and entry laws, regulations, and policies, as well as funds and facilities commensurate with the intermediary services provided;
(iv) Personnel directly providing intermediary services to entrants or exiters have not been criminally punished for intentional crimes endangering national security or public safety, or obstructing border control;
(v) Having sound management systems, including personnel management, education and training, data storage, data security, and compliance management.
Persons engaged in outbound intermediary services must have established cooperative relationships with relevant overseas service agencies or signed valid letters of intent for cooperation.
Foreign enterprises and foreign institutions are prohibited from providing outbound and inbound intermediary services within the territory of China.
Article 9 Immigration administration agencies shall, in conjunction with relevant competent departments at the same level such as foreign affairs, education, judicial administration, human resources and social security, commerce, culture and tourism, and market supervision and administration, establish and improve regulatory mechanisms, strengthen the supervision and administration of agencies engaged in exit and entry intermediary services in accordance with their respective responsibilities, and publish relevant illegal information and adverse records in accordance with the law.
Relevant authorities and their staff shall, in accordance with the law, keep confidential state secrets, operational secrets, commercial secrets, personal privacy, and personal information known to them in the course of performing their duties.
Article 10 Agencies engaged in outbound and inbound intermediary services shall not engage in the following activities:
(i) Publishing false information or soliciting service users through exaggerated or misleading promotion;
(ii) Providing or assisting in providing false materials, or assisting others in illegally obtaining visas, residence permits, passports, or other exit and entry documents or procedures;
(iii) Disclosing, selling, or illegally providing commercial secrets, personal privacy, or personal information learned during intermediary service activities;
(iv) Engaging in outbound and inbound intermediary services beyond the scope of registration;
(v) Organizing cross-border illegal or criminal acts, or assisting others in engaging in such acts;
(vi) Engaging in activities that endanger national security or interests, or disrupt the order of exit and entry administration.
Where civil servants, military personnel, or other individuals entrust agencies engaged in outbound and inbound intermediary services to illegally process foreign nationalities, overseas permanent residence, foreign residence permits, or other foreign documents or procedures, such agencies shall not process such applications and shall promptly report to the regulatory authorities.
Article 11 Any person who obtains a visa, residence permit, passport, or other exit and entry document by submitting false materials or making false statements shall be punished by the immigration administration agency in accordance with the provisions of the Exit and Entry Administration Law of the People's Republic of China and the Passport Law of the People's Republic of China.
Any individual who issues false invitation letters or other application documents regarding applications for exit, entry, stay, or residence shall be fined between 5,000 yuan and 10,000 yuan by the immigration administration agency, and illegal gains shall be confiscated. Any organization that commits the aforesaid acts shall be fined between 10,000 yuan and 50,000 yuan, and illegal gains shall be confiscated; and the directly responsible supervisors and other directly responsible personnel shall be fined between 5,000 yuan and 10,000 yuan. Where laws provide otherwise, those provisions shall prevail.
Article 12 Where an agency engaged in exit and entry intermediary services violates the provisions of Articles 7 and 8 of these Regulations, the immigration administration agency shall order it to make corrections within a prescribed time limit. If it refuses to make corrections, a fine between 5,000 RMB and 10,000 RMB shall be imposed, and the relevant competent authority shall be notified to suspend relevant business or suspend business for rectification. If circumstances are serious, a fine between 10,000 RMB and 50,000 RMB shall be imposed, and the relevant competent authority shall be notified to revoke the relevant business license or operating permit.
Where an individual violates these Regulations by engaging in exit and entry intermediary services, the immigration administration agency shall order the cessation of illegal activities, illegal gains shall be confiscated, and a fine of up to 5,000 yuan may be imposed in serious cases.
Article 13 Where an agency engaged in exit and entry intermediary services violates Article 10 of these Regulations and disrupts the order of exit and entry administration, the immigration administration agency shall order it to rectify the situation within a prescribed time limit, and illegal gains shall be confiscated. If the illegal gains exceed 20,000 yuan, a fine of one to five times the illegal gains shall be imposed; if there are no illegal gains or the illegal gains are less than 20,000 yuan, a fine between 20,000 yuan and 50,000 yuan shall be imposed. If the agency refuses to rectify the situation or if circumstances are serious, the relevant competent authority shall be notified to order the suspension of relevant business, suspension of business for rectification, revocation of relevant business permits, or cancellation of business permits. The directly responsible supervisors and other directly responsible personnel shall be fined between 10,000 yuan and 50,000 yuan. Where laws provide otherwise, those provisions shall prevail.
Article 14 Administrative penalties imposed by the exit and entry administration departments of public security organs of local people's governments at or above the county level in accordance with these Regulations, such as fines exceeding 5,000 yuan or confiscation of illegal gains, shall be decided by the public security organs to which they belong.
Article 15 Relevant departments of the State Council shall strengthen coordination in areas such as protecting the legitimate rights and interests of persons entering and leaving the country, preventing safety risks for Chinese citizens traveling abroad, and managing exit and entry intermediary services.
Article 16 Immigration administration agencies shall maintain smooth reporting channels for violations of exit and entry administration regulations and handle relevant reports promptly in accordance with the law. Reports outside their jurisdiction shall be promptly transferred to relevant authorities for handling in accordance with the law.
Article 17 Anyone who commits a crime in violation of these Regulations shall be investigated for criminal responsibility in accordance with the law.
Article 18 For the purposes of these Regulations, "immigration administrative organs" refer to the national immigration administration department, exit and entry border inspection organs, and exit and entry administrative organs of public security organs of local people's governments at or above the county level.
Visa authorities referred to in these Regulations mean overseas visa authorities and port visa authorities.
Article 19 These Regulations shall come into effect on September 15, 2026.
(Xinhua News Agency, Beijing, July 31)
【2026年7月の国際収支】Balance of Payments for July 2026
Copyright (C) 2015 O.H.M.S.S. All rights reserved
******************************************************************************
O.H.M.S.S.(Ohuda Higashi-kishu Matsusaka-area Sightseeing Support)
Representative Shigeki Imura
a support member of UN Tourism / APTEC
Home https://ohmss700.blogspot.com/
